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国家测绘地理信息局各预算单位签订2012年财政资金预算执行承诺书

发布时间:2012-04-28 18:12

     4月20日下午,国家测绘地理信息局在中国测绘创新基地举行2012年财政资金预算执行承诺书签字仪式视频会议。国家测绘地理信息局党组副书记、副局长王春峰出席会议并讲话。会议设北京主会场和陕西、黑龙江、四川、海南、重庆5个分会场。国家局属预算单位法人代表、分管财务工作的领导、财务及有关业务部门负责人和有关财务人员参加了会议。


  王春峰首先通报了今年国家测绘地理信息局今年一季度预算执行情况,经过各单位的共同努力,我局一季度预算执行情况好于往年,但仍然低于序时进度。他指出,今年一季度预算执行工作呈现以下特点:预算执行均衡性显著提高;预算执行节奏明显加快;齐抓共管机制效果突出;各项业务工作协调推进;预算执行意识不断增强。


  王春峰就做好下一步预算执行管理工作提出要求。一是进一步提高对预算执行管理工作的认识。加大对预算执行的管理力度,是全国人大提出的要求,是全社会关注的热点问题。2012年的预算执行管理工作形势非常严峻,各部门各单位要高度重视,充分认识加强预算执行管理的重要意义,牢固树立“分配和管理并重、投入和绩效并重”的理念,把预算执行管理作为一项重要工作抓紧抓好。


  二是进一步提高预算执行管理水平。今年以来,国家局召开测绘地理信息财务工作座谈会,部署预算执行和财务监管工作;修订印发了《测绘地理信息部门财政预算执行进度管理规定》,同时成立了局预算执行领导小组,进一步强化了预算执行管理工作机制。各级测绘地理信息部门和单位要切实采取有利措施,狠抓预算执行的关键环节,保证预算执行进度。


  三是进一步强化预算执行责任制。各单位预算执行管理工作要实行一把手负责制,单位主要负责人负总责;分管领导对其分管的预算执行管理方面的工作负直接责任;各单位财务部门、业务部门负责人对其业务工作中涉及到的预算执行管理工作负具体管理责任。国家局成立了预算执行管理领导小组,按月召开领导小组会议,通报预算执行进度情况,研究协调解决预算执行进度中存在的问题。各单位也应成立预算执行管理领导小组,每月定期召开会议研究本单位的预算执行管理工作。


  四是严格实行预算执行承诺制。每年预算下达以后,国家局将要求所属二级预算单位签订财政资金使用管理承诺书,明确预算单位在不同时间节点必须达到的预算执行进度和资金管理使用方面的安全责任。


  五是严格实行预算执行督导和约谈制。国家局将由财务部门、业务管理部门组成预算执行督导组,定期对预算执行进度慢的单位,进行现场督导或约谈,指导预算执行管理工作,督促有关单位进一步加快预算执行进度。陕西、黑龙江、四川、海南测绘地理信息局也应组成督导组,对所属基层预算单位开展督导工作。


  六是严格预算执行进度通报制度。局规划财务司将会同有关业务管理部门定期对各单位预算执行进度情况进行考评并通报,对于预算执行情况好的单位进行表扬,对预算执行不好的单位进行通报批评。


  七是严格预算执行奖罚机制。国家局在安排下一年度预算时,将把预算执行与预算安排相挂钩,对预算执行好的单位,予以优先考虑,重点保障;对预算执行不好的单位,将结合预算执行进度核减下一年度经常性项目预算。对问题严重,直接导致国家局经费被扣减的单位,将研究采取更为严厉的责罚措施。


  八是进一步加强协调配合。预算执行管理工作贯穿测绘地理信息工作的各个环节,涉及范围广、参与部门多,必须加强协调,相互配合。上级主管部门要加强对下级单位的指导和督促,下级单位要主动向上级主管部门报告情况。要加强内部相关部门之间协调配合,减少推诿扯皮,提高工作效率,保证资金安全和使用效益。


  九是严格确保资金安全规范。在强调预算执行进度的同时,必须确保预算资金支出的安全性和规范性。预算单位应规范本单位预算资金管理,严肃财经纪律,防止财政资金使用管理中的各种违法违规和不讲效益的“突击花钱”行为。各单位要加强对本单位预算执行合规性的自查,四个直属局要对所属单位预算执行的合规性进行抽查,若发现问题要及时进行整改。


  会上,业务部门代表局国土测绘司和承诺单位代表国家基础地理信息中心有关领导分别发言。局所属各预算单位法人代表签署并递交了2012年财政资金预算执行承诺书,就预算执行有关问题向国家测绘地理信息局郑重承诺。

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